根据县委巡察工作安排，县委第二巡察组于2023年4月6日至6月6日对县乡村振兴局开展了巡察，并于7月12日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

县委第二巡察组共反馈三个方面12大类52个问题，针对反馈问题，局党组认真研究制定问题整改方案，细化整改措施132条，及时建立问题整改台账，逐一销号整改，共完成整改51个，整改完成率98.08%。其中：立行立改长期坚持的24个，县委书记点人点事的4个，收回违纪资金6040元。

整改落实情况：

1.关于学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示精神有欠缺问题。

整改情况：一是将中央农村工作会议精神和《乡村振兴促进法》《河南省乡村振兴促进条例》《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》等乡村振兴领域重要法规文件纳入年度理论学习计划，组织开展全体人员集中学习9次，并结合各自业务，全面系统学、结合实际学；印发《乡村振兴促进法》《河南省乡村振兴促进条例》读本1000册，局机关每人一份，并下发至乡村干部及驻村干部手中。二是制定学习制度，每周四下午为政治理论和业务知识学习时间，要求局干部职工学习不迟到、不早退、不无故缺席，有事请假，无故缺席一次扣10元。三是坚持集中学习与自学相结合并以自学为主，认真做好学习笔记，积极参加学习讨论，对学习认真、笔记完善、体会深刻的给予奖励，不断提高干部职工政治素养、法规意识和业务能力。四是持续开展脱贫攻坚衔接乡村振兴督查专项活动，积极和县主管领导汇报沟通，当好领导的参谋助手，依托县纪委监委、县委督查委员会，抽调业务骨干3名成立4个联合督导组，定期督促党委书记、驻村第一书记、支部书记工作落实，目前已发督查通报14期，形成了合力，压实了责任。五是针对崔桥镇某村为软弱涣散村，固城乡某某村等缺支部书记，由乡干部兼任问题，已下发整改提醒函督促崔桥镇、固城乡培养并任命村支部书记，限期整改，现正在考察阶段。六是针对白潭镇某某村支部书记对监测户没有走访，对监测户家庭情况了解不透彻，吕潭乡某某驻村第一书记无走访记录问题，已下发整改提醒函督促白潭镇、吕潭乡按要求遍访到位，走访记录完善到位。县纪委监委、县委督查委员会联合督导组每月对“三个遍访”工作进行督导，白潭镇、吕潭乡已经严格按照要求，对脱贫户、监测户进行走访、完善记录，详细了解脱贫户、监测户家中情况，解决家中困难。七是加强业务指导，压实乡镇党委主要负责人主体责任。组织乡镇党政正职积极参加省、市组织的专题培训，提升业务能力，指导乡镇结合实际，制定本乡镇乡村振兴工作计划，研究推进措施，督促工作落实；督促党委书记开展入村到户遍访活动，提升服务能力，主动发现问题化解矛盾，解决群众难题。2023年7月31日-8月2日，组织各乡镇（街道）党政正职参加《全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接乡镇党政正职专题培训班》，提升政策水平和业务能力；全县16个乡镇（街道）根据本乡镇实际制定了2023年度乡村振兴工作计划；县纪委监委、县委督查委员会联合督导组每月对“三个遍访”工作进行督导，16个乡镇（街道）党（工）委书记按照工作要求，每月走访监测户，了解其生活状况和产业发展、家庭收入等情况，真正解决群众急难愁盼问题。八是严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制。积极配合县委选派办，对镇村干部、驻村第一书记、驻村工作队员开展业务培训，提升镇村干部、驻村干部政策水平和业务工作能力；开展行业部门政策宣讲。由乡村振兴局牵头，21家县直行业部门主要负责人以脱稿形式进行授课，对本部门政策进行解读。2023年以来，由县委组织部牵头，乡村振兴局配合共组织开展业务培训5次，引导参训人员学政策，懂政策，真正做到学以致用，服务乡村振兴。同时，开展部门政策宣讲，5月15日，在县委第一会议室,21家行业部门主要负责人以脱稿形式对各乡镇（街道）党（工）委书记及相关部门负责人进行授课，解读本部门相关政策。九是依托县纪委监委、县委督查委员会成立4个联合督导组，每月开展一次“三个遍访”专项督导，督促党委书记、驻村第一书记、支部书记把遍访、走访工作落到实处，取得实效。2023年5月份以来，联合督导组共印发督查通报12期，已由县纪委监委对通报的问题进行督促整改。十是持续抓好驻村第一书记日常管理。乡村振兴局派员参与由县委选派办牵头成立的驻村工作专项督导组，每周对全县驻村工作进行督导检查，完善各项走访记录，督促乡村干部熟练掌握监测户识别纳入、风险消除的标准和程序，真正做到应纳尽纳、应消慎消。2023年1月份以来，驻村专项督导组共印发驻村工作通报14期，确保驻村干部思想上“下得去”、能力上“跟得上”、工作上“干得好”，以实实在在的驻村工作实绩暖民心、解民忧、聚人心。

2.关于政治理论学习抓的不紧、不实问题。

整改情况：一是自巡察整改以来召开党组会4次、班子会16次，会议严格落实“第一议题”制度，分别专题组织学习了《习近平论“三农”工作》《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》《习近平关于巡察的有关论述》等习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴等方面最新的重要指示批示作为第一议题进行了学习，并有班子成员结合中心工作谈认识和体会，党组书记将学习内容与县乡村振兴局的中心工作相结合研究部署、组织实施、跟踪问效，确保工作落到实处。二是认真学习贯彻落实党的二十大精神，召开班子会议研究制定工作规划，由党支部牵头制定学习计划，全面贯彻落实党的二十大精神，组织党员干部系统学习二十大报告和《党章》，保证学习的经常化、系统化、全面化。三是按照制定的各项学习制度，积极认真落实，加强学习，推动乡村振兴工作再上新台阶。四是制定党组年度理论学习计划，将《党章》《意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等纳入学习范围，组织开展集中学习9次，保证学有计划、学有重点。五是严格落实学习计划，每周四下午为政治理论和业务知识学习时间，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主体，穿插结合时政热点、党章法规、意识形态、廉政教育、业务培训等内容，通过集中学习与自学相结合，不断丰富学习形式，提升学习效果。六是坚持集体学和自己学相结合，引导全体干部职工提高学习的自觉性、主动性，把“要我学”向“我要学”转变，运用学习强国平台，利用业余时间自学，切实提高全体干部职工政治理论素养、政策理论水平和业务能力。七是要求每人每天学习强国积分不低于30分，局党组安排专人负责统计学习强国学习情况，每周五通报本周学习积分排名情况；县乡村振兴局强国学习每日排名位于全县县直单位前列，日人均积分达30分以上。

3.关于意识形态责任制落实不力问题。

整改情况：一是将《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》文件精神纳入党组理论学习中心组学习内容，领会掌握精神要义。二是9月4日，组织召开研究部署意识形态工作专题会，结合乡村振兴业务实际，要求班子成员落实落细分管领域职责范围内意识形态工作。三是成立意识形态工作领导小组，明确一名党组成员、副局长分管意识形态工作，其他班子成员按照业务分工明确各自分管领域意识形态责任。四是副局长娄某、赵某及副主任科员陈某、王某深刻反思、认真检讨，局党组要求全体班子成员高度重视，严格落实分管领域意识形态工作责任，并结合工作业务实际，高质量认真完成年度述职述廉述意识形态报告。五是将“教育引导信教群众”列为《关于报送县委巡察反馈问题整改佐证材料的函》整改内容，下发至16个乡镇（街道），要求全力抓好巡察整改落实。六是督促动员大新镇、包屯镇、大李庄乡、吕潭乡等16个乡镇（街道）乡村干部、帮扶干部走访入户，结合“三个遍访”、收入核算、孝子孝媳评选、张贴杜绝邪教宣传栏等，开展正面宣传，倡树文明乡风。七是深入大新镇、包屯镇、大李庄乡、吕潭乡走访宣传，教育引导脱贫户监测户听党话、感党恩、跟党走。八是通过各乡镇认真梳理排查涉贫领域可能存在的舆情风险点3个，制定了防范化解措施，明确了责任人和完成时限并建立台账，目前3个风险点已化解；与县网信办相关人员沟通业务，主动对接，确保及时发现潜在的风险隐患。九是组建县乡两级网评员队伍36人，在微信公众号、微博、抖音等平台搜索“扶沟扶贫”“扶沟乡村振兴”等涉贫敏感词汇，查找是否出现消极信息，做到早发现、早引导、早化解。十是结合集中排查，对排查出符合扶助政策的农户及时予以帮扶，提高其看病报销比例。十一是联合江村镇、柴岗乡乡村两级干部，通过实地查看、入户走访、座谈访谈等方式，对享受帮扶政策情况进行“回头看”，确保不出现新的风险隐患。

4.关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作不扎实问题。

整改情况：一是针对固城乡、包屯镇、练寺镇等村集体经济薄弱，缺少产业，村集体经济收入少，村支部创建产业兴旺星基础不牢固问题深入调研，已在三个村实施扶持发展村集体经济项目促进其“造血功能”。二是选准主导产业，积极对接县乡产业规划布局，立足本村资源禀赋，综合考虑区位优势，产业基础和市场条件等因素。发掘各村产业发展资源，科学选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业，找准发展“一村一品”的切入点。按照“五星”支部创建标准，对集体经济薄弱的村开展产业项目发展、联农带农机制、双帮机制建立等方面的培训。三是围绕各村主导产业、特色产业，盘活集体资源资产在发展“一村一品”中壮大集体经济，提高村级工作的保障水平，有条件为群众办实事。四是针对大李庄乡、练寺镇疑似监测户应纳未纳问题，分别下发了整改提醒函督促大李庄乡、练寺镇进行入户核实，上报整改结果。五是通过常态化排查，韭园镇庙头村7月份纳入一户监测户，真正做到应纳尽纳，不漏一户，不漏一人。六是8月30日下午，在县委组织部组织举办的扶沟2023年村（社区）“两委”干部及驻村干部专项能力提升培训班上，乡村振兴局党组书记、局长通过线上，以PPT课件的形式对乡村振兴政策进行了解读，包括防返贫监测相关要求、监测对象识别认定标准、监测范围、监测程序、帮扶措施、风险消除等内容，提高了乡村振兴干部业务能力和理论水平。七是针对大李庄乡某某村3名驻村干部不在岗，没有生活痕迹；固城乡某某村现任第一书记对村情、户情不熟悉；曹里乡某某村驻村第一书记无驻村日志问题，已下发整改提醒函督促驻村干部到岗到位，详细了解村情民情，完善驻村日志，限期整改，现已整改到位。八是严格落实考勤制度，加强驻村工作督导。驻村工作队严格落实“五天四夜”工作制，每周走访本村脱贫户、监测户，帮助解决实际问题，杜绝驻村第一书记“走读”现象。2023年1月份以来驻村专项督导组共下发驻村工作通报14期，进一步严格驻村工作纪律，切实解决群众难题。九是积极配合县委选派办，定期对驻村第一书记、驻村工作队员开展业务培训，教育引导驻村干部熟悉掌握巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的政策理论、工作方法，了解掌握低收入人群所需所求，真正帮助解决实际问题。2023年1月份以来共组织开展业务培训5次，进一步提高了驻村干部的业务能力和工作水平。十是针对曹里乡131户监测户中61户未改造、韭园镇166户监测户中36户未改造问题，已下发整改提醒函督促曹里乡、韭园镇限期整改。目前，曹里乡还有10户未改造（6户常年不在家，4户正在或准备建房）；韭园镇还有17户未改造（12户常年不在家，5户不具备改造条件）。十一是充分发挥户厕办后期管护机制，确保运行正常。十二是针对固城乡某某村村内下水道垃圾乱丢、堵塞严重，街内垃圾遍地，泥泞不堪，固城乡已组织保洁员对村内垃圾进行清理，确保下水道畅通；明确责任人，防止反弹。针对包屯镇残垣断壁清理不到位问题，包屯镇政府安排机械对对残垣断壁进行清除。十三是建立农村人居环境整治工作长效机制，各乡镇（街道办）通过科学规划，充分利用空间，在保证宅基地属性不变的基础上，充分尊重群众的意愿，因户制宜，因地制宜，积极推进“一宅变四园”工作。十四是优化整改措施，多措施、全方位的针对农村残垣断壁、废弃院落、农村危房、主干街道进行全面拆除或修缮整理。十五是督促乡村对文化广场运行情况进行排查并建立运维管护制度，水冲式公厕要定期打扫，部件损坏及时维修，对文化广场设立专门人员进行日常卫生环境维护。十六是扶沟县住建局目前实施农村低收入群体危房改造已竣工111户。农村危房改造的实施，确实改善了农村困难群众居住条件，保证村民的住房安全，密切了党群干群关系。达到“危房不住人，住人无危房”。十七是针对柴岗乡、汴岗镇、包屯镇房屋有裂缝、漏雨现象。柴岗乡政府组织人员对房屋进行新建，目前正在建设中；汴岗镇对房屋已经维修好，不再漏雨；包屯镇进行合户合住，住房安全，不漏雨。十八是针对汴岗镇、白潭镇、固城乡等独居老人未合户现象。已下发整改提醒函督促汴岗镇、白潭镇、固城乡限期整改。十九是针对白潭镇，固城乡空气能烘干线闲置情况，固城乡、白潭镇现均已出租。针对白潭镇、曹里乡、大新镇、固城乡冷库未对外出租问题，已下发整改提醒函督促白潭镇、曹里乡、大新镇、固城乡限期整改，现均已整改到位。二十是联合县工信局对全县49个就业帮扶车间运行、闲置、视频联网等情况进行摸底，对闲置、视频联网掉线、管理不规范的车间已下发整改提醒函限期整改，现已整改到位。二十一是大李庄乡村民某某2年共贷款8万元，本人自述用于生产投资；练寺镇村民某某2021年贷款3万，用于购买种子化肥；练寺镇村民某某2年共贷款8万元用于在新疆种植棉花。二十二是开展金融帮扶政策落实“回头看”，重点查看小额信贷用途情况，建立工作台账，制定整改举措，逐项对照整改。二十三是突出政策宣传，积极为413个行政村录制小额信贷政策宣传录音，印发惠民信贷宣传册，围绕金融扶贫政策，组织工作人员宣讲政策。二十四是加大统筹协调力度，协调财政部门和金融服务中心对审核通过的贷款贴息农户，贴息资金已拨付到位。二十五是针对固城乡村民某某因交通事故瘫痪，家庭生活困难，帮扶措施落实不及时、不到位；固城乡村民某某患有偏瘫，行动不便，未及时帮扶；残疾儿童王某未及时办理残疾证；白潭镇个别患有慢性病的监测户成员未及时办理慢性病本。已下发整改提醒函督促固城乡、白潭镇限期整改，现已全部整改到位。二十六是加大政策落实排查力度，对所有脱贫户、监测户等特困群体帮扶政策落实情况进行全面排查，重点突出残疾人、慢性病、大病报销等政策的落实情况，实现政策普及全覆盖、救助纳入不落一户、不落一人。二十七是加强加大对门诊重症慢性病医保政策宣传，通过医保政策宣传页、微信、新媒体等平台，用群众听得懂的语言和喜闻乐见的形式，全面准确将门诊重症慢性病申报、鉴定及待遇政策讲解好、宣传好。二十八是充分发挥家庭签约医生的作用，对监测户、脱贫人口等重点人群门诊重症慢性病申请、就医、用药等进行全程跟踪指导，对门诊重症慢性病等医保报销政策进行面对面宣传辅导。二十九是针对包屯镇孙岳村脱贫户某某初二辍学，未见劝学记录问题，已下发整改提醒函督促包屯镇限期整改，已整改到位。三十是加强组织保障，助力控辍保学，落实工作机制，加大关爱帮扶力度，提高学校综合实力。三十一是完善工作措施，建立动态监测机制，关注学生家庭状况，做好学校延时服务，让留守儿童有更好的学习空间，健全教育体系，普及残疾儿童义务教育，落实行政督促复学机制。三十二是将“农村乡风文明建设”列为《关于报送县委巡察反馈问题整改佐证材料的函》整改内容，下发至16个乡镇（街道），要求全力抓好巡察整改落实。三十三是督促汴岗镇、练寺镇等16个乡镇（街道）指导411个村“两委”制定村规民约、红白理事会等规章制度，教育引导农户杜绝高价彩礼、攀比之风。三十四是开展乡风文明提升表彰大会、好公婆好媳妇表彰会等活动，营造勤俭节约、和谐向上的乡风文明新气象。

5.关于落实县委及上级重大决策部署不到位问题。

整改情况：一是2023年7月12日巡察反馈后，7月13日召开全体会通报《县委第二巡查组巡察乡村振兴局党组情况的反馈意见》要求大家认真学习、主动认领；7月17日召开党组扩大会，成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记担任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员负责巡察整改工作；7月19日召开党组扩大会，通报巡察反馈意见整改台账，责任到人并要求按时间节点整改上报；7月28日、7月31日、8月17日召开巡察整改推进会研究安排推进整改工作。目前我单位党组不健全（只有2名党组成员），已向组织部申请配齐党组成员。二是问题反馈以后，局党组高度重视，重新安排部署未巡先改工作，把未巡先改工作作为落实“两个责任”的重要推手，认真对照问题清单，举一反三，深入开展自查自纠，制定整改措施，建立整改台账，抓好整改落实。经过全局上下共同努力，结合本单位工作实际，重新制定未巡先改实施方案。三是接到整改建议书后，党组书记、局长立即向县委县政府分管领导进行汇报。4月28日，在全县乡镇党委书记会上，县委县政府分管领导对乡村振兴领域突出问题自查自纠持续推进进行重点安排，要求各乡镇（街道）再次排查，边查边改，能立行立改的立即整改，不能立即整改的，制定整改措施，限时整改到位。5月6日，根据县领导安排，县乡村振兴局党组召开各乡镇（街道）分工副职、乡村振兴办主任会议，会议对乡村振兴领域突出问题自查自纠工作再推进、再加压，要求各乡镇（街道）抓紧查漏补缺，发现问题，迅速整改，重新报送整改报告和问题台账，确保自查自纠取得实效。5月15日柴岗、城郊等乡镇重新排查上报了整改报告和问题台账，全县共排查出突出问题1145条，较整改前651条新增494条。四是配合财政局严格执行《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等有关规定，按照年度资金使用方案对衔接资金使用管理情况开展监管。五是各级财政和行业主管部门按要求配合审计、纪检监察、检察机关做好衔接资金和项目的审计、检查等工作。六是联合财政局对项目进度对照《扶贫项目全流程管理制度》进行监督、督导，并对年度使用衔接资金和整合资金项目单位进行重点项目绩效评价。

6.关于履职尽责不到位，扶贫资金、项目管理存在薄弱环节问题。

整改情况：一是根据《扶沟县扶贫项目资产后续管理管护办法》、《扶沟县经营性扶贫项目资产后续管理管护办法》进一步完善扶贫资产管理制度，用制度管理和约束相关单位，压实项目所在乡、村属地管理责任。二是建立扶贫资产管理台账，明确产权归属，从县级层面制定资产收益分配文件，约定收益分配比率。三是针对2021年村内道路灾后重建项目整合资金1106万元已审计决算还余17%未支付；2022年韭园镇产业发展建设项目已竣工验收，资金仅支付30%问题，局党组已积极向县主管领导反映，督促协调县财政局及时拨付资金。四是按照合同约定督促施工单位按照时间节点完成工程量，依据工程量及时完善报账手续，报乡村振兴局、财政局和相关领导签字，积极与财政局农业股、整合办沟通协调，确保项目资金及时足额支付。五是针对2021年灾后重建项目未财政评审，根据《河南省人民政府办公厅关于加快推进灾后重建项目前期工作的通知》（豫政办明电〔2021〕37号）；2021年城郊乡灾后重建项目超决算，督促施工单位予以退回；2021年城郊乡4个村内主次干道灾后重建项目已验收未决算，及时与审计单位沟通联系进行审计决算；2022年韭园镇菜棚项目无变更申请、没有永久标识牌问题，完善手续并设立永久标识牌；2022年扶亭街道村内道路存在质量问题，发现问题后已进行复修；2021年整合资金道路项目路肩培土宽度不够、部分灰土层宽度不够问题，能整改的进行整改，其余部分审计决算时予以审减。六是严格规范项目操作流程，按照工作流程，工程竣工后及时报审计部门进行审计决算，超额部分督促施工单位退回国库，项目决算后项目资产及时移交、确权、公示。七是完善补充项目实施过程中的相关变更手续、工程量签证、证明材料等，工程量变更后审计决算以实际工程量报审，确保资金拨付金额以审计决算结果为标准。八是严格按照《项目资金管理办法》执行相关财务制度，该项资金已退回国库；九是严格审核报账手续，按照报账支付流程加强审核监管确保每一笔报账支付准确无误。十是针对2021年县蔬菜发展服务中心负责实施的产业发展项目下达提醒函督促及时确权，共涉及5个乡镇的83个行政村，现所有项目都已进行移交并进行了确权登记。十一是对汴岗镇6个村大棚建设项目租金发放及时下达提醒函督促限期交纳，2023年5月4日6个村的租金已交至汴岗镇村财乡理服务中心。十二是对崔桥镇8个蔬菜大棚项目未与村委签订合同下达提醒函限期签订，8个蔬菜大棚项目共涉及19个行政村，2023年5月都已签订合同并缴纳租金。十三是2022年城郊乡2个产业项目未将分配收益汇入村集体账户下达提醒函限期交纳，2023年7月项目租金已汇入乡镇村财乡理服务中心账户。十四是突出宣传引导，积极为413个行政村印发雨露计划政策宣传册，围绕雨露计划政策，已印发扶沟县巩固拓展脱贫攻坚成果政策摘编1000本；8月30日下午，在县委组织部组织举办的扶沟2023年村（社区）“两委”干部及驻村干部专项能力提升培训班上，乡村振兴局党组书记、局长通过线上，以PPT课件的形式对乡村振兴政策进行了解读，提高了乡村振兴干部业务能力和理论水平。让群众在日常生活中既看到政策，又听到讲解，真正掌握政策、用好政策，早日致富。十五是积极协调财政部门及时拨付审核通过雨露计划补贴资金，资金已打入补贴对象一卡通账号。十六是加大监管力度，通过技能人才管理服务系统平台对“人人持证、技能河南”技能培训适时监管，组织人员进入培训现场点名抽查，考试时进行现场监管，已培训340人，持证295人。十七是针对7人理论成绩均在60分以下问题，2022年9月16日对7人进行了补考，成绩合格，获取证书，并对补考人员职业等级认定申请表进行了二次归档，规范了培训持证人员的档案资料。对刘某技能鉴定表登记两份，照片和身份证为一人，却有两份成绩问题，实际2022年8月在汴岗镇技能培训中有两个刘某参加了培训并持证，在整理归档时，只看了名字，技能鉴定审核表归档成一人的成绩，现已把两人档案都进行了规范归档。十八是严格履行项目单位项目竣工结算审核把关责任，对招标人、法定代表人、设计单位负责人、时间日期等严格把关，确保不空项漏项。十九是对施工单位竣工决算资料，监理资料等严格规范签字要求，约定各方职责。

7.关于违反中央八项规定精神及“四风”问题仍然存在问题。

整改情况：一是针对驻村工作队员又报销2021年10月至12月份3次生活费共1840元；19名同志下乡督导，又领取每天25元的下乡补助共计4200元问题，重复领取驻村和差旅费生活补助的人员已原数退回。二是组织财务工作人员认真学习财务规章制度，严格按照制度要求落实差旅费补助标准。三是加大工作落实跟踪问效力度，加强对业务工作指导培训，积极配合县委督查中心督导督查部署的中心工作。四是积极组织干部职工认真开展“我为群众办实事”活动，开展驻村帮扶大走访活动，推动需求在一线解决、工作在一线落实，结合群众需求去开展。9月份，扶沟县乡村振兴局组织走访慰问脱贫户和监测户活动，详细了解秋收情况，深入困难群众家中，将节日问候和温情关怀送进他们的心坎里，耐心询问了困难群众的身体状况、精神状态以及生活中的困难和诉求，鼓励他们以积极乐观的心态面对生活，克服困难，保重好身体。五是开展帮扶政策落实月专项行动，确保各项帮扶政策持续发挥好作用，真正高质高效惠及到户到人。

8.关于担当意识不强，关心群众利益不够问题。

整改情况：一是针对县人大代表2023年提出的加强农村（特别是非贫困村）基础设施建设的建议，及时召开党组会对人大代表建议进行研究，并派专人分别与他们沟通交流。二是针对五位人大代表集中建议加强行政村基础设施建设、关于全面推进乡村振兴的建议（我们只答复职责范围内的基础设施建设建议），已对全县农村村内道路基础设施进行摸底，还有约2090.54千米需要建设(约需资金12亿)，我们将积极与相关部门对接争取更多资金加强行政村基础设施建设，结合乡镇意见按照轻重缓急和群众反映比较强烈的村逐步予以解决。三是明确一名业务人员定期登录扶沟融媒问政栏目平台查看群众反映问题，并与扶沟融媒问政栏目管理员积极沟通，同时针对反映问题类型，迅速行动，主动对接问题涉及业务股室（中心）人员，核实掌握政策、职责、进度等情况，第一时间认真回复、反馈建议，提高群众满意度。四是针对韭园镇村内道路问题第一次回复为预计2022年9月30日工程竣工，10月21日第二次回复工程正在施工的具体情况，局规划统计股进行再次核实，认真分析原因，找准问题症结；强化业务人员回复表述的准确性和严谨性，避免出现言语歧义、前后逻辑不符等现象。五是针对群众反映汴岗镇村内道路问题，经局规划统计股核实后，确定2021年该村村内道路不属于县乡村振兴局规划项目，并于2023年7月14日在问政栏目予以回复。六是向县政府积极建议，统筹推进非贫困村基础设施建设，在政策、资金方面予以倾斜。七是积极向上级申请项目资金，整合利用各种资源为更多的非贫困村完善基础设施，2023年共投资1亿多元为69个村新修村内道路192.37千米，力争2024年村内道路建设资金达到1.5亿元，解决更多群众出行难。八是深入基层调研，结合乡镇意见，筛选出群众出行难、行路难的行政村，切实解决群众的“急难愁盼”，回应群众关切。

9. 关于党组会召开不规范，班子分工不合理问题。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

整改情况：一是严格落实《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用条例》，定期和根据需要召开党组会，“三重一大”事项全部通过党组会研究讨论决定，对选人用人等重大问题实行党组会议研究、“一把手”末位表态，经党组充分讨论、集体决定。目前我单位党组不健全（只有2名党组成员），已向组织部申请配齐党组成员。二是专人负责会议记录（决策事项）。三是2023年7月13日印发《关于扶沟县乡村振兴局班子成员分工调整的通知》（扶乡振党组[2023]7号），根据乡村振兴局业务工作和班子成员个人特长进行重新分工，明确班子成员职责范围，确保班子成员分工合理、相互配合，同心同力，各项工作有效有序开展。

10.关于“两个责任”落实不力问题。

整改情况：一是压实责任，加强管理。严格落实《中国共产党党内监督条例》，严格落实党风廉政建设党组书记负第一责任人责任，党组扛牢党建主体责任，班子成员落实好“一岗双责”。二是将党风廉政建设作为党建工作重要组成部分，保证压力传导到末端，开展经常性谈心谈话，2023年开展了党组书记同班子成员5人谈心谈话、班子成员同分管股室负责人10人谈心谈话，及时消除苗头性、倾向性问题，6月28日召开党风廉政建设专题会议安排部署廉政建设工作。三是邀请派驻纪检组参加我单位党组会、班子会，对“三重一大”事项，提前三天向派驻纪检组报备，接受派驻纪检组监督，2023年7月以来派驻组参加党组（班子会）7次，有效进行监督。四是为认真汲取郑州“7.20”特大暴雨灾害教训，切实解决重大灾害应急指挥、应急预案、应急响应、救援协调等方面的问题和短板，确保汛期群众生命财产安全，根据本单位实际，制定了《扶沟县乡村振兴局防汛应急预案》。五是派驻纪检组按时参加乡村振兴局党组会、班子会，对“三重一大”事项，要求乡村振兴局提前三天向派驻纪检组报备，接受派驻纪检组监督。六是督促乡村振兴局党组每年至少召开两次党风廉政建设专题会。七是派驻纪检组对班子成员、重点岗位人员进行谈心谈话，了解他们思想状况，发现苗头性问题及时提醒。八是对乡村振兴局实施的人人持证培训和道路项目进行实地察看、现场监督。

11.关于党建工作不扎实问题。

整改情况：一是加强教育，提高认识，会前采取多种方式开展谈心谈话，相互提醒、交流提高。二是会议过程中严肃认真开展批评和自我批评。主要领导率先带头讲真话、讲实话、勇于揭短亮丑，诚恳接受同志们的批评帮助，每个人发言都要放下面子、亮出里子，坚持党性原则，批评与自我批评要真正触及灵魂，真正起到红脸出汗、刮骨疗毒的作用。三是对民主生活会中存在的问题，建立问题整改台账，制定问题方案，确保问题整改落到实处。对涉及人员都做出了深刻检讨，并承诺不再出现此类问题。四是制定“三会一课”规章制度，由班子成员轮流上党课，每季度上一次党课。严格落实，提高素质。五是已严格落实“三会一课”制度，制定党支部学习计划，落实专人负责，规范了会议记录。六是开展丰富多样的主题党日活动，坚持以党建为引领，切实落实党组书记抓党建主体责任。七是制定切合实际的学习计划，每月相对固定1天，每次确定主题，组织党员集中学习、听党课、交纳党费，开展民主议事和志愿服务等活动。 八是严格按照“三会一课”要求，规范开展主题党日各项活动，对活动的内容记录应做到规范有序，记录无差错。九是严格按照“三会一课”要求，规范“固定党日”活动，对活动的内容记录应做到规范有序，记录无差错，完善保存好活动照片。十是根据《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关党内法规文件精神，规范党支部换届选举，严肃党内生活。乡村振兴局已于7月21日通过选举产生新的党支部委员，县直工委任命了党支部干部职务。十一是加强教育，提高认识，责令其认真撰写心得体会，真正发现问题，解决问题，实现自我净化、自我革命、自我提高。十二是对涉嫌抄袭人员都做出了深刻检讨，并承诺不再出现此类问题。十三是规范党员发展程序，完善积极分子、发展对象相关资料，有专人负责归档保存。规范了发展对象申请入党积极分子培养考察登记表、发展党员全程纪实表。十四是督促党员足额补缴党费，强化管理，落实专人专责，在县组织部和县直工委的指导下，加强对党员的思想教育，增强党员缴纳党费的自觉性。对2020年第四季度全体党员党费，县直工委复印了上缴的当时凭证，已足额上缴，完善了党员党费人员清单情况；并对2023年党费收缴情况进行了公示。

12.关于组织人事工作不规范，队伍素质有待提高问题。

整改情况：一是严格落实《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用条例》，对选人用人等重大问题实行党组会议研究、“一把手”末位表态，经党组充分讨论、集体决定。二是按照选人用人有关的考察、公示等程序进行，对股级干部人员进行人事备案。三是超编人员身份都是退伍军人及计生专干，我单位是根据县编办的控编通知书将这些人员接收到我单位，超编人员只能等退休一人消化一人。四是三支一扶人员1人是服务人员，服务期满后，县人社局三支一扶办再重新安置新的单位；根据单位编制“三定”方案规定，对股室负责人人选配置重新核定。五是对人事档案进行规范管理；个人工资审批表，工作人员调动工作关系转移介绍信、科级以下干部年度考核表、学历认证报告、毕业证复印件，身份证复印件、入党志愿书等都规范放入人事档案室存入个人档案中，建立了个人档案，做到“一人一档”管理。六是队伍建设，抓好集中学习和自学相结合，召开乡村振兴局业务培训会4次，不断提高办公室人员综合协调能力和新入职人员督导业务能力。七是针对机关党建工作弱化的现状，明确专职党务工作人员3人，充实党建工作的骨干力量；定期开展专题党务工作学习培训，提高党务工作能力。八是积极与人社部门沟通充实办公室队伍，争取两名“三支一扶”人员，着重培养发掘信息和写作方面的能力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0394-6235766;邮政信箱461300;电子邮箱fgxxczx@163.com。

 

 

 

 

中共扶沟县乡村振兴局党组 

2023年11月20日