周口市:向商水县谭庄镇等16个乡镇反馈巡察情况
近日,周口市委巡察组分别向商水县谭庄镇、商水县固墙镇、项城市官会镇、项城市李寨镇、郸城县汲水乡、郸城县宜路镇、沈丘县老城镇、沈丘县卞路口乡、淮阳县四通镇、淮阳县鲁台镇、西华县东夏镇、西华县叶埠口乡、太康县转楼乡、太康县大许寨乡、扶沟县固城乡、扶沟县白潭镇16个乡镇党委反馈巡察情况。
商水县谭庄镇党委存在的问题:政治意识不强,精准扶贫政策落实不到位,帮扶措施形式化、短期化,个别帮扶项目脱离实际、造成浪费,项目建设滞后,资金拨付不及时;党的领导弱化,从严治党乏力,“两个责任”落实不到位,违规违纪问题时有发生;基层党组织建设薄弱,党建阵地缺失,工作落实不到位,发展党员不规范,涉农惠民政策落实不力,执行财务制度不严格。
商水县固墙镇党委存在的问题:脱贫攻坚政策落实不力,传导压力不够,扶贫措施虚浮,形式主义突出,识别不精准,发展规划不合理,项目推进不力,富民产业抓得不实;从严治党不严不实,“两个责任”落实不到位,村党支部书记违规违纪问题较为明显,涉农惠民政策落实监管不力,以低保抵工、抵酬、抵债问题较多;清洁乡村建设推进滞后,存在占道经营、私搭乱建、垃圾“围村”、污水“围镇”等问题;基层党组织建设薄弱,组织生活落实不到位,党员意识淡薄,党费收缴不及时不严格,村监委会履职不到位,待遇未落实。
项城市官会镇党委存在的问题:政治意识不强,对脱贫攻坚工作重视不够,形式化帮扶比较普遍,扶贫项目实施中违规现象明显;“两个责任”落实不到位,管党治党不力,多名班子成员和基层干部违规违纪受处分,部分基层党组织软弱涣散,党建阵地严重缺失;纪委落实上级要求打折扣,“三转”不到位,严重影响职能发挥;基层党建管理不规范,不按程序发展党员,不按标准收缴党费,重大事项不经集体研究,村监委会长期不履行职责;存在不作为、乱作为以及私车公养、公款吃喝、租车过多、“三资”管理混乱等违规违纪问题。
项城市李寨镇党委存在的问题:政治意识不强,前期扶贫工作认识上有偏差、敷衍应付,落实上级部署不到位,“四议两公开”程序被虚置,帮扶措施实施滞后,脱贫效果不够明显;主体责任履行不力,重业务、轻党建,长期以班子会代替党委会;规矩意识淡漠,违反规定自行设定党费收缴标准,部分党员连续多年不交党费;工作纪律不严,“三重一大”决策制度落实不到位,公车运行费用逐年递增,办公经费变通开支现象突出;基层党建状况参差不齐,个别党支部不健全,党组织活动不规范,村监委履职尽责不到位。
郸城县汲水乡党委存在的问题:领导核心作用发挥不够,贯彻落实党的扶贫和低保政策不力,影响精准施策;扶贫基础工作不扎实,措施不精准,资金管理不规范,财政扶贫资金滞留问题较为突出;违规办理低保情况普遍,个别领导干部利用影响力为近亲属办理低保;全面从严治党意识不强,“两个责任”履职不到位;党的建设制度化、规范化不够;违反组织纪律、工作纪律和群众纪律问题突出,违规发放补助、白条入账、无明细开支现象时有发生。
郸城县宜路镇党委存在的问题:党的领导弱化,党委核心作用发挥不够,精准扶贫政策落实不力,宣传力度不够大;党的建设薄弱,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够;“三会一课”制度落实不力,发展党员程序不规范,基层党建阵地缺失;全面从严治党“两个责任”落实不到位,压力传导不够,违规违纪问题多发;扶贫资金发放中存在“雁过拔毛”、贪污挪用、克扣截留问题;违反财务制度,财务报销中大量使用不规范票据,存在违规报销、超标准报销问题;违反中央八项规定精神问题依然存在。
沈丘县老城镇党委存在的问题:党的领导弱化,党委领导核心作用发挥不够,学习抓得不实,政策宣传不够,跟踪问效不够,落实上级决策部署不力,存在政策棚架现象;党的建设缺失,组织生活制度坚持得不好,对党员干部硬性约束不够;基层党组织不健全,战斗堡垒作用发挥不够,组织纪律执行不严;存在重业务、轻党建现象,从严治党不力,落实“两个责任”不到位;廉洁纪律执行不严,干部工作作风不实,群众身边存在“蝇腐蚁贪”现象。
沈丘县卞路口乡党委存在的问题:党的领导弱化,贯彻落实扶贫政策不到位,政治意识淡漠,担当意识不强,扶贫工作中“精准”要求落实不力,档案资料不完善,扶贫项目管理不规范,产业扶贫和基地带动项目实施中程序不规范;党的建设缺失,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,制度建设薄弱、党组织软弱涣散问题依然存在,个别行政村存在班子长期不健全不团结问题;廉洁纪律执行不严,损害群众利益现象时有发生;违反财务制度问题突出,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在。
淮阳县四通镇党委存在的问题:落实主体责任不力,对党风廉政建设、精准扶贫等工作统筹部署不够,班子成员履行“一岗双责”不到位;镇纪委落实监督责任偏松偏宽,执纪问责不到位;党的建设存在短板,党内政治生活不严肃,基层基础不扎实,个别村党支部组织生活不经常、不严格,“四议两公开”流于形式;精准扶贫存在贫困户识别不精准、扶贫不接地气、项目效益不明显等问题。违反中央八项规定精神问题时有发生。
淮阳县鲁台镇党委存在的问题:党的领导弱化,党委议事规则执行不严,组织功能作用发挥不够;党的建设薄弱,基层党组织涣散;管党治党不严,对党风廉政建设工作重视不够,党委履行主体责任不到位,纪委监督执纪问责乏力,“一案双查”执行不到位,独立查办案件较少;精准扶贫不精不实,存在政策宣传不到位、扶贫识别不精准、档案信息不相符、工作作风不扎实、扶贫成效不明显等问题;执行组织纪律不严,考勤制度、财务制度落实不够好,存在关键岗位贪腐和“村霸”问题。
西华县东夏镇党委存在的问题:履行全面从严治党主体责任乏力,“一岗双责”履行不严,压力传导不到位,目标任务分解不够明确;镇纪委“三转”不到位,监督执纪不严格,以案明纪警示教育效果不明显;基层党建基础薄弱,村委党务活动经费短缺,村室硬件建设不足,党员管理缺失;基层党内生活不严肃,个别支部“三会一课”制度流于形式;扶贫工作不深入,干部作风浮漂,识别不细致,贫困户档案信息错登、漏登现象比较严重。
西华县叶埠口乡党委存在的问题:党委主体责任意识淡化,以行政会代替党委会现象突出;纪委“三转”不到位,监督执纪乏力,主动查案积极性不高,日常监管不到位,部分村监委履职不力;贫困户识别不精准,扶贫资金管理使用不严格,低保审核把关不严、动态管理不规范;专项资金管理使用问题突出,使用不合规票据报销办公经费较多,存在公务接待超支、超范围列支各种补贴等问题;占地补偿款发放缺乏监管。
太康县转楼乡党委存在的问题:全面从严治党和脱贫攻坚主体责任落实不力,班子成员落实“一岗双责”思想认识和责任意识淡化;纪委主动监督意识不强,村监委形同虚设;脱贫攻坚政策宣传不到位,贫困户识别不精准,档卡记录不实,包村干部责任压得不实,帮扶措施不具体;涉农惠民领域小官贪腐屡禁不止,低保和危改存在优亲厚友、利益输送及多支少补现象,存在套取帮扶资金行为;基层组织建设薄弱,党务村务公开不彻底;“四风”问题一定程度上依然存在,工作纪律松弛。
太康县大许寨乡党委存在的问题:重经济轻党务,“两个责任”落实不到位,班子成员履行“一岗双责”意识淡薄;纪委监督执纪问责不力;基层组织建设缺失,乡、村两级班子不健全,工作作风不实,扶贫政策宣传不到位,群众对扶贫政策了解不深;包村干部对扶贫政策把握不准、解释不清,贫困户识别不精准,帮扶措施不到位;惠民政策落实不到位,部分应享受低保、五保、双女户补贴的未能享受,危改审核把关不严;以权谋私、克扣套取、挪用侵占涉农惠民资金等损害群众利益的现象依然存在;工作纪律松弛。
扶沟县固城乡党委存在的问题:“两个责任”履行不力;一把手责任意识和原则性不强,班子成员对自身和下属要求不严;纪委聚焦主业不够,“三转”不到位,执纪不严、问责不力;重经济轻党务,以班子会替代党委会现象突出;脱贫攻坚工作落实不力,政策宣传不到位,建档立卡、贫困户识别、帮扶措施不精准;涉农惠民资金监管存在漏洞,小官贪腐多发频发,以权徇私、优亲厚友等损害群众利益现象时有发生;农村党组织建设滞后,“四议两公开”、“村财乡理”等制度形同虚设。
扶沟县白潭镇党委存在的问题:履行主体责任不到位,责任担当意识不强;纪委落实监督责任乏力,履职监管失之于宽松软;扶贫攻坚工作不扎实,档卡信息不完整,贫困户识别不精准,政策宣传不到位,帮扶措施缺乏针对性,帮扶单位责任心不强,帮扶队员“驻村不住村”“入村不入户”,个别实际贫困家庭未纳入贫困户,贫困户动态管理不规范;涉农公共服务设施作用发挥不够,惠农资金拨付不及时;个别党支部凝聚力、执行力不强,落实“四议两公开”和“三重一大”制度流于形式。(周口市纪委)