中国共产党项城市第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月19日召开。出席这次全会的市纪委委员21人，列席220人。

市委书记赵丹同志出席全会并讲话，市委、市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、四届周口市纪委六次全会和五届项城市委八次全会精神，总结回顾2020年全市纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。审议通过了徐兴东同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展  为开启项城现代化建设新局面提供坚强保障》工作报告。

全会指出：2020年，在周口市纪委和项城市委的坚强领导下，市纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面从严治党新要求新部署，围绕五届市纪委五次全会确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕中心靠前监督、精准监督、有效监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

全会提出：2021年是“十四五”规划开局之年，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、周口市纪委四届六次全会和五届项城市委第八次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党建高质量推动发展高质量，为全面建设社会主义现代化强市、全力打造“三城两高地一家园”提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。

第一、更加自觉践行“两个维护”，强化思想政治引领。以庆祝建党一百周年为契机，落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见要求，坚持完善第一重要议题制度、集体学习制度、成果转化制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九届五中全会精神联系起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，切实把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。制定政治监督清单，开展专项监督检查。认真落实意识形态工作责任，把党员干部意识形态领域的纪律、规矩意识作为重要监督内容  ;  落实政治生态分析研判工作办法，健全政治生态分析研判机制,开展“纠四风、转作风，优化环境我先行”专项行动  ;  统筹推进政务服务环境、公平法治环境、社会治安环境、政治生态环境建设  ;  突出抓好三项整治，开展违法违规占用耕地问题集中整治专项监督，开展工程项目领域专项治理  ,  开展医疗领域不正之风专项治理。

第二、更加突出严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。牢牢守住“不敢腐”的惩治底线。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为、巩固深化“一人多证”专项清理成果;扎紧织密“不能腐”的制度笼子。做实以案促改、以案促建、以案促治;健全权威高效的制度执行机制，把制度完善执行情况纳入全面从严治党主体责任考核内容，推动制度优势转化为治理效能;持续开展“不想腐”的教育引导,加强理想信念、党纪国法、思想道德教育，选树基层一线勤廉典型，用实用好“第一种形态”，抓早、抓小、抓苗头，通过及时谈话提醒、批评教育等方式，加强对党员干部经常性的思想政治和纪法警示教育，把好形势关、家风关、底线关、纪律关“四道关“，持续营造廉政氛围。

第三、更加聚焦中央八项规定精神落实，着力形成清正廉洁的新风正气。坚持靶向纠治形式主义、官僚主义,充分发挥纪检监察协作区制度，综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等方法，实现监督检查市、镇、村三级“过一遍”、坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮； 对反复出现、普遍发生的问题，研究分析症结所在，提出意见建议，推动相关部门完善制度、优化治理，实现基层减负常态化长效化；  坚持对享乐主义、奢靡之风露头就打、加大查处问责和通报曝光力度;坚决反对特权思想和特权行为;开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女;督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。

第四、更加关注基层诉求，坚决整治群众身边腐败和作风问题。持续深化民生领域专项整治  ,  持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡期专项监督，督促整改脱贫攻坚成效考核发现的问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接  ;  开展群众身边腐败和不正之风问题专项治理,持续深化重点村居集中整治;坚持分类指导、统筹推进、巩固拓展，“打、治、建”一体推进，进一步规范源头治理、督导指导、考核评价等环节, 对群众普遍关注、反映强烈问题深入整治，对突出个性问题重点整治，对反复出现问题的城乡结合区域开展专项整治 ;坚决整治政法战线违纪违法问题。以开展政法队伍教育整顿为抓手，全面从严管党治警，深查执法司法腐败，健全执法司法运行制约监督体系，坚决纠正执法不严、司法不公的问题;强化对“小微权力”的监督。紧盯基层站所“小资金、小项目、小采购、小权力”开展专项监督检查；继续实行信访举报“一线工作法”，注重发挥群众监督作用。

第五、更加坚守政治巡察定位，促进巡察工作高质量发展。进一步规范提升巡察工作 ,更加注重巡察整改，强化党委(党组)巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任;积极配合、主动对标中央、省委巡视和周口市委巡察指导督导，推动巡察工作全面规范、系统提升。进一步规范市级巡察工作，提升巡察村(社区)党组织工作水平。贯通巡察与其他监督形成合力;科学谋划新一届市委巡察工作,紧紧围绕实施“十四五”规划和市委重大工作安排谋划巡察工作，研究提出新一届市委巡察工作规划建议，进一步探索巡察成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动监督、整改、治理有机贯通，在法治轨道上促进新时代巡察工作高质量发展。

第六、更加有效履行监督第一职责，在更高水平上释放监督治理效能。推进“四项监督”统筹衔接 ,不断提升纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的规范化制度化水平，确保市委各项决策部署落实;加强对“一把手”监督和同级监督,聚焦“关键少数”，加强对同级党委特别是“一把手”和下级党组织的监督;严明换届纪律,加强换届风气监督，组织开展纪律作风教育整顿，严格执行“十个严禁”规定，落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，严肃查处拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等行为，确保换届选举工作风清气正；坚持惩前毖后、治病救人。深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，严格执行党员权利保障条例，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到诬告陷害或错告的干部澄清正名。

 第七、更加精准抓好纪检监察体制改革，有效推进监督体系高效联动、深度融合。严格落实双重领导体制,严格执行请示报告制度，围绕线索处置、监督检查、审查调查等环节，加强对镇（街道）纪（工）委领导；制定并实施加强镇（街道）纪检监察工作意见，加强工作指导;深化派驻机构改革；建立健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻纪检监察组向市纪委监委报告工作、年度述职等制度。跟进修订纪检监察机关派驻工作规则；一体促进纪法贯通、法法衔接；完善反腐败协作机制，更好促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接；依法依规实施监委向人大常委会报告专项工作。

第八、更加从严加强自我监督约束，打造政治过硬、具备推动现代化建设能力的执纪执法铁军。加强政治建设 ,坚守忠诚干净担当政治品格，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；加强常委会自身建设，忠诚履职尽责，在践行“两个维护”中当模范、作表率； 认真做好市纪委监委班子换届工作，贯彻落实干部轮岗交流制度；加强能力建设，开展建党100周年“学四史”教育活动，抓好机关“一室一课”活动，持续推进分级分类培训，注重提升纪检监察干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力；加强规范化建设，以制度建设为抓手，强化规范性文件前置审核和备案审查工作，持续提升制度执行力；加强内控约束，完善内控体系，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋勇争先，实干出彩，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化强市、全力打造“三城两高地一家园”提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。