“小微权力”再任性?不行
“我马上就63岁了,妻子又身患重病无劳动能力,由于结婚晚,家里的三个孩子都还在上学,家庭生活着实困难啊,想申请低保户。之前办事不知道该找谁,需要交什么材料,来回跑断腿也没办好,现在好了,一看清单就知道该咋办了。”确山县双河镇王堂村村民崔富贵高兴地说,“申请低保户需要什么条件,流程图上写的清清楚楚,村干部想搞‘小动作’?想都不要想!”
确山县全面推进村级“小微权力”规范运行工作,编制农村“小微权力”清单,绘制运行流程图,通过定权力、定责任、定程序,将权力关进制度的“牢笼”里,从源头防止基层腐败问题的滋生。
“村级基层干部到底有哪些权力,我们以清单的形式把它梳理明确下来,这些权力如何依法规范行使,也以流程图的形式把它固定下来。将村级组织权力的行使置于群众的监督下,可以避免我们犯错,有效防止基层‘微腐败’行为的发生。”面对“小微权力”清单与运行流程图,确山县双河镇王堂村党支部书记张玉德感慨地说。
给老百姓明白,还干部清白。确山县围绕农村集体管理事务、便民服务事项等群众密切关注的村级工作,梳理出村级组织和村组干部权力事项3大类,52项具体内容。大到招投标管理、财务开支、集体资产资源处置,小到低保户申请、危房改造审批、临时救济审核等,以流程图的形式,在全县202个行政村便民服务大厅公示上墙。权力运行流程图详细“绘制”了要准备哪些材料、走什么程序、多长时间可以办结,按图办事,严守规矩。压缩村组干部优亲厚友、故意刁难、吃拿卡要等违规违纪空间,防止权力任性,倒逼履职尽责。
“通过晒权力清单的方式,构建村级‘小微权力’监督规范体系,真正把权力放到了老百姓眼皮底下运行,实现了从迷雾中到阳光下,使广大村干部思想上绷紧党风廉政建设这根弦,持续净化基层政治生态。”该县纪委监委负责人介绍,“村级‘小微权力’清单运行流程图,在全县202个行政便民服务大厅公示后,今年第一季度农村涉纪信访量同比减少38%,调处化解满意率达98%。”(确山县纪委监委)