新蔡县：靶向监督 织密农村集体“三资”监督网

“俺贾楼村北大港40亩鱼塘被收回后已重新发包了，租金已经交到村委账户了。”近日，新蔡县练村镇贾楼村村民面对前来回访的县纪委监委第十三纪检监察室工作人员高兴地说道。

农村集体“三资”管理是群众关注的焦点热点，也是基层违纪违法问题多发领域。今年以来，该县纪委监委以农村坑塘为“小切口”，深入开展农村坑塘突出问题专项整治，整合县乡村三级力量，建立“纪检监察+职能部门+属地乡镇”联动机制，围绕农村坑塘资源底数不清、数字不准、责任不明、合同不规范等共性问题，因地制宜强化靶向监督。

“我们统筹推进排查整治，要求县农业农村局和各乡镇（街道）排查登记本辖区坑塘情况，开展点对点的审计工作，每个乡抽取1-3个村委进行一次资产的审计工作，明确整治重点、目标、责任人，对全县进行全覆盖的摸排检查。”该县纪委监委第十三纪检监察室主任张霞介绍。

为确保监督深入精准，该县纪委监委统筹协调，建立农业农村部门牵头抓总、相关职能部门和各乡镇（街道）紧密配合的推进落实机制，聚焦低价发包、人情合同、合同期限不合理等方面，围绕合同决策、签订及履行中存在的突出问题划片督导，运用“重点监督+及时反馈+整改落实回头看”全链条嵌入式监督保障机制，规范农村坑塘管理。今年以来，已累计联合排查23个乡镇（街道）农村坑塘，发现并督促整改问题12个，发现问题线索9个，党纪处分15人，追缴金额64.72万元，收回坑塘209.2亩。

针对监督检查中发现的普遍性、倾向性问题，通过制发提示函、纪检监察建议书等方式，提出整改措施及建议，推动相关职能部门和各乡镇（街道）完善制度漏洞，指导各村修订村集体“三资”管理办法，明确坑塘发包、资产处置等重大事项“四议两公开”流程，规范村干部用权行为。（新蔡县纪委监委 徐文龙 张霞）