按照县委巡察工作领导小组的统一部署,十二届新蔡县委第十一轮巡察共派出5个巡察组,自2019年11月28日至12月18日分别对月亮湾街道、今是街道、陈店镇、佛阁寺镇、练村镇、孙召镇、关津乡、宋岗乡、涧头乡、杨庄户乡等10个乡镇(街道)的60个村(居)进行了巡察。县委书记专题听取本轮巡察情况汇报后,各巡察组对60个被巡察村(居)巡察情况分别进行了反馈;为推进巡察成果的运用,提高巡察成效,县委巡察工作领导小组组织多个专项检查组对上述被巡察单位开展了巡察整改专项检查工作。
本轮巡察各巡察组共移交各类问题线索155件,具体办理情况如下:移交县纪委监察委55件,已办结4件;移交县委组织部4件,已办结3件;移交其他单位5件,均已办结;移交各被巡察单位信访件91件,已办结88件。现将60个被巡察村(居)巡察整改情况通报如下:
一、县委第一巡察组巡察月亮湾街道城郊村等六个村整改情况
县委第一巡察组共反馈月亮湾街道城郊村等六个村3个方面19个问题。整改期间:月亮湾街道建章立制,制定并下发《月亮湾街道工程建设项目管理办法》、《月亮湾街道村级财务管理规定》、《月亮湾街道村干部管理考核办法》,健全村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,每月25日按时召开主题党日活动,共补缴党费414元。培养了朱药铺村支部书记后备人员和七里朱村、高庄村“两委”后备干部5名,年轻优秀干部5人,健全了马油坊村“两委”班子;“六改一增”材料价格虚高的差价款共1850元退回街道财政代管户;针对财务支出部分缺失问题,月亮湾街道对城郊村等六个村的村党支部书记和村文书进行集体警示性谈话;召开“以案促改”警示教育大会1次,约谈警示6人次。
二、县委第一巡察组巡察孙召镇孙召村等六个村整改情况
县委第一巡察组共反馈孙召镇孙召村等六个村3个方面25个问题。整改期间:孙召镇党委要求各村委每月25日举行主题党日活动,并按照“重温入党誓词+缴纳党费+理论学习+特色内容”的流程开展;镇党委对党费进行规范管理,按月收缴党费;袁庙村、孙召村、宋桥村3个村存在村居环境治理问题已全部解决,并建立长效机制,定期进行清理。袁庙村、宋桥村两村委已规范会议记录,杜绝各种会议记录不规范行为,由文书负责记录保管,保管不力,严肃追责。董庄村、宋桥村、袁庙村、柏陈庄村各种名义发放补助问题,已全部整改到位,下一步将严格落实村级财务制度。孙召村、董庄村、宋桥村、袁庙村、袁寨村、柏陈庄村用车、租挖掘机等均不按照规定签订租车合同问题,所涉及的村委已到镇财政所完善相关手续。
三、县委第二巡察组巡察涧头乡豫新村等六个村整改情况
县委第二巡察组共反馈涧头乡豫新村等六个村6个方面27个问题。整改期间:涧头乡党委要求各村委健全和坚持村党支部的各项工作制度,丰富主题党日活动内容,严把账目审批报销;大徐村、曹庄村、豫新庄村、赵塘村对13户存在问题的危房改造房屋情况进行了调查说明,对5户危危房改造资金使用情况进行了调查核实,及时公示1户,及时通水通电1户,拆除应拆未拆危房1户,督促及时入住1户;大徐庄村、豫新庄村将未计入固定资产的129405元列入固定资产管理;曹庄村为村民追回3500元,并对有问题的1户五保、10户低保再次核实上报;大徐庄村、曹庄村、赵塘村、张营村、涧头村均设立“村务公开栏”,及时公布村务监督工作内容,接受群众监督,村务监督工作正常开展;涧头村批评教育1人,设立“村务公开栏”,重新签订委托合同1份;大徐庄村对贫困户家中缺失的帮扶明白卡重新张贴,并多次培训贫困户扶贫政策。
四、县委第二巡察组巡察杨庄户乡张桥等六个村整改情况
县委第二巡察组共反馈杨庄户乡张桥等六个村4个方面53个问题,整改期间:杨庄户乡党委先后印发了《杨庄户乡党支部学习“三会一课”制度的相关规定和要求》、《杨庄户乡关于加强规范各支部党费收缴管理制度》,进一步健全村支部的各项工作制度;马营村、梅楼村、杨集村、张桥村的党费已补齐;对全乡存在质量问题的18户危房改造房屋进行了维修,5户闲置危房改造房屋及时督促入住,1户死亡人员房屋收回村委管理;对张桥村西100米群众开设沙场进行了拆除清理;尹庄村村组道路已修好通车;杨集村、杨庄户村退回违规购买香烟资金408元;杨集村违规发放的补助16620元已退回到乡财政代管账户。
五、县委第三巡察组巡察练村镇毛营村等六个村整改情况
县委第三巡察组共反馈练村镇毛营村等六个村3个方面15个问题。整改期间:练村镇党委要求各村委健全和坚持村支部的各项工作制度,每月25日按时举行主题党日活动,按照“重温入党誓词+缴纳党费+理论学习+特色内容”的流程开展;练村镇对存在质量问题的8户房屋进行了维修,对闲置房屋9户及时督促入住;冯庄村万庄新修道路500米;桂湾村北桂湾、毛营村刘营、王围孜村林店3个自然村已进行电力升级改造;练村村、王围孜村3座不合法小庙已全部查封;练村镇纪委约谈5人,组织处理4人;桂湾村已将违规发放的党员补助1500元全额退回到镇财政代管账户。
六、县委第三巡察组巡察宋岗乡许庄村等六个村整改情况
县委第三巡察组共反馈宋岗乡许庄村等六个村3个方面13个问题。整改期间:宋岗乡党委要求各村委严格执行“三会一课”制度和主题党日活动要求,组织党员开展学习教育,完善会议记录;丰富主题党日活动内容,每月25日按时召开;开展党员教育管理,加强党性党风党纪教育。王湾村支部书记王某某的党费已按照工资标准补齐;对存在质量问题的25户房屋维修,拆除危房1处,对4户闲置房屋及时督促入住;曾营村、许庄村、汪庄村3个村委存在村居环境治理问题已全部清理完毕,并已形成长效机制,定期进行清理;宋岗乡纪委通报违反工作纪律7人;曾营村委退回相关违纪资金1000元;王湾村涉违规报销500元已退回到乡财政代管账户。宋楼村委完善了吴某某五保和社保相关手续。
七、县委第四巡察组巡察关津乡关津村等六个村整改情况
县委第四巡察组共反馈关津乡关津村等六个村3个方面15个问题。整改期间:关津乡14个党支部对党费收缴情况进行了自查,对部分预备期间没有缴纳党费的党员进行了补收,对党费收缴制度进行了规范,明确专人负责党费收缴。对个别村委无标识牌、无公示栏的问题,现已全部配备完毕。召开危改清零工作会,动员住危房群众搬出土坯房或搬到其子女家中居住,对危改新建房屋无人居住的通知人员入住,对危改资料内容与实际不符的按照实际情况进行整改;对危改和“六改一增”质量低、已出现问题的房屋进行维修;制定了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》,下发各村进行学习;对被侵占的集体资产进行了调查取证,目前已追回相关土地;对工作作风浮漂的问题,加强干部纪律作风要求,完善了考勤制度;对群众利益、诉求解决不及时的问题,根据相关政策已向群众做好解释工作;为符合低保条件的1名群众办理了低保,调整了5个残疾人证不符的情况,关停养殖场1家。
八、县委第四巡察组巡察陈店镇陈店村等六个村整改情况
县委第四巡察组共反馈陈店镇陈店村等六个村3个方面16类问题。整改期间:陈店镇党委要求各村委每月25日按时举行主题党日活动,并按照“重温入党誓词+缴纳党费+理论学习+特色内容”的流程开展;三庙村、大陈庄村、刘小庄村6名党员的党费已补齐;对存在质量问题的危房改造房屋进行了维修,整改期间全镇共维修12户,对2户闲置房屋及时督促入住;展庄村、大陈庄村存在村居环境治理问题已全部整改完毕,并安排人员定期进行清理。持续转变工作作风,陈店镇纪委约谈14人,党内警告7人;谢老庄村委、三庙村委已退回相关违纪资金13800元。刘小庄村委、三庙村涉违规发放的补助12600元已退回到镇财政代管账户。
九、县委第五巡察组巡察今是街道余庄村等六个村整改情况
县委第五巡察组共反馈今是街道余庄村等六个村3个方面14个问题。经过整改,6个村共培养选拔年轻后备干部6名,选优配强了干部队伍;严格执行党费收缴管理制度,按规定及时足额缴纳党费,做好党费收缴登记工作,补交党费398元;制定学习计划,按照时间节点开展“三会一课”等学习;组织危房改造验收人员培训,对全街道危房改造进行再次验收;重新维修存在裂缝房屋2座,修缮漏雨房屋1座,拆除板房2座;与县行业部门对接,安装部分村委下水管道;对群众反映未硬化的道路进行填充砖渣铺平整,确需实施道路硬化项目的,按照相关程序实施;对购买物品无清单等财务问题已按照财务制度落实,并完善相关票据等,并组织专业人员帮助、监督村级建立完善经济账目,做到收支明细,票据规范,程序合法。
十、县委第五巡察组巡察佛阁寺镇吴岗村等六个村整改情况
县委第五巡察组共反馈佛阁寺镇吴岗村等六个村3个方面9个问题。整改期间:佛阁寺镇党委要求六个村在镇党建办、社会事务办工作人员的指导下完善换届档案资料。同时对村级负责档案管理人员进行了培训,规范工作程序,对换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了专题学习;确保此后换届工作依法依规、依程序进行;对党费收缴存在的问题进行了整改,由镇纪委对重点问题进行了函询,对结果进行了通报,对党务工作者进行培训,提高了党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,对2020年发展对象严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,规范发展,把好“入口关”、“考察关”、“公示关”,同时要求每月召开主题党日活动,各党支部指派素质高、责任心强的同志负责收缴党费,有力地保证了党费收缴的准确性和严肃性;对财务方面的问题,在镇财政所的指导下已完善相关资料,并开展村级报账培训会,规范报账程序,各村会计业务能力均有所提高;对危房改造及“六改一增”存在的重点问题,镇纪委对重点线索进行了初核,初核了结4件,指导存在问题的村委对已实施的危房改造项目存在质量问题的由原施工单位无条件对房屋进行整修、加固,现在房屋鉴定安全;将闲置的危改房屋督促房屋所有人在房屋内居住,对无归属的危改房屋进行房屋回收,留为无房特困人员的居住房;吴岗村委存在村居环境治理问题已全部清理完毕,并已形成长效机制,定期进行清理。