——在全区2021年度纪检监察工作会议上的报告
（2021年3月18日）
郑 福 林
同志们：
根据会议安排，下面我代表实验区纪检监察工委作工作报告，回顾2020年全区的纪检监察工作，部署2021年的任务。报告的题目是《推动实验区纪检监察工作高质量发展，为加快建设郑州国家中心城市副城提供坚强监督保障》。随后，张俊峰书记还将对我区贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央、省市纪委全会精神，深入推进实验区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，保障我区实施“十四五”规划实现良好开局，作出部署、提出要求。我们要认真学习领会，切实抓好落实。
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在市纪委监委和实验区党工委的坚强领导下，全区纪检监察机关强化政治担当，认真履职尽责，统筹抓好疫情防控、复工复产、“六稳”“六保”监督和各项纪检监察工作，以实际行动践行“两个维护”，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实验区“十三五”圆满收官提供了坚强保障。实验区纪检监察工委连续三年被评为“全市纪检监察工作先进集体”。
（一）强化理论武装，突出政治监督，切实扛稳“两个维护”重大政治责任。一是持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持领导班子中心组学习、周五集体学习制度，通过班子成员讲党课、召开党小组会、运用“学习强国”平台等多种方式，深入学习党的新思想新理论，尤其注重学好《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，及时跟进学习近平总书记重要讲话和指示批示精神，切实做到对“国之大者”心中有数。二是紧盯疫情防控、复工复产和“六稳”“六保”实施精准监督。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区纪检监察机关和纪检监察干部闻令而动，第一时间投入疫情防控，深入抗疫一线督导检查，督促落实防控责任，累计开展督查4大轮492次，发现并督促整改问题574个，通报批评4人，诫勉谈话3人，纪律处分2人，约谈办事处党政正职5人。严肃查处了实验区经发局李某违反规定聚众饮酒、酒后驾驶、殴打疫情防控工作人员的违纪违法案件，开除了其党籍和公职。对富士康等外贸加工重点企业实施驻点督查，督促落实各项防控措施，助力企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”实施专项督查，制定强化监督促进优化营商环境的意见，督促相关职能部门和办事处认真落实“放管服”改革、“三送一强”等纾困惠企政策。三是围绕贯彻执行党中央重大决策部署强化政治监督。加强对总书记重要讲话和指示批示精神、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，扎实开展全区农村乱占耕地建房、违建别墅等问题专项整治，保障党中央政令畅通。
（二）站稳人民立场，顺应民心民意，群众身边的腐败和作风问题有效整治。一是扎实开展脱贫攻坚专项治理决胜年行动。组织开展纪检监察干部“大走访”活动，对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性、驻村工作队履职尽责等情况进行监督检查，遍访督查贫困村14个、贫困户676户，督促整改帮扶工作不扎实、责任落实不到位等问题71个。二是严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。扎实开展惩腐打伞“百日冲刺”行动，落实领导班子联点包案、“三会一督两通报”工作机制，严查黑恶势力背后的“保护伞”和“关系网”，受理相关问题线索171件，查处“保护伞”7人，处理涉案党员干部28人。特别是严肃查处了张庄办事处张庄村党支部原书记肖保兴涉黑涉恶腐败案件，9名公职人员受到处理。三是扎实推进纪检监察信访举报工作。区纪检监察工委全年共接待群众来访364批674人次，批次和人数同比分别下降28.5%、26.6%；受理信访举报309件，同比下降26.6%。扎实开展纪检监察干部“千人进千村”活动，走访的8个信访重点村信访总量由25件降至6件，其中4个村信访量归零。去年我区省定重复举报问题线索3件全部报结，反馈满意率100%。全力推进检举举报平台推广部署，线索办理和处置工作实现了横向联通、纵向贯通、全流程监控，信访举报工作效率进一步得到提升。
（三）加强日常监督，从严纠治“四风”，作风建设成效持续巩固提升。一是持之以恒督促落实中央八项规定精神。紧盯重点领域、关键岗位，紧盯传统节日、关键节点，运用“交叉式”互查、“推磨式”检查、“点穴式”暗访等多种方式，发现并查处违规收送礼品礼金，违规公款吃喝、公款消费等违反中央八项规定精神及“四风”问题101起，处理288人。严肃查处了苑陵故城指挥部违规设立“小金库”案件，实验区社会公共管理办公室原主任赵某某、八千办事处原主任王某某均受到撤销党内职务、撤职处分。通过巡察发现，张庄办事处翟庄村“两委”干部以庆祝建党97周年为名违规公款吃喝，已督促办事处追回相关款项。二是深入开展“抓纪律转作风树形象促工作”专项活动。通过党纪学习教育、自查自纠、作风督查、完善制度等方式，着力整治少数党员干部作风散漫、纪律松弛等突出问题，共批评教育54人，通报批评9人，诫勉谈话2人，建章立制15项，督促全区党员干部进一步转变作风、树好形象、履职尽责。查处并通报了三官庙办事处民政所、劳保所上班期间大门紧闭、无人办公，致使多名办事群众长时间在门外等候，造成恶劣影响的问题，11名公职人员受到处理。三是扎实开展专项督查治理整治。对餐饮浪费、优化营商环境、“一网通办、一次办成”、土地清表等开展专项督查，对党政机关和国有企事业单位房产出租租赁、存量资金进行专项清理整治，督促上交财政资金4.35亿元。运用突击盘点、账户核对、资产清查、银行账户追踪等手段，在全区范围内深入开展“小金库”专项整治，截至目前共抽查临时指挥部3个、公立学校和幼儿园5个、医院1家，发现的问题线索正在办理。
（四）坚持惩防并举，深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。一是惩腐高压态势继续保持。区纪检监察工委机关全年共处置问题线索202件次，同比增加56.6%，其中初核157件次，立案24件；纪律处分98人，同比增加49.3%。接收省委巡视组移交的问题线索156件次，已办理141件次，已立案12件，纪律处分18人。坚持用“四种形态”教育挽救干部，批评教育帮助和处理211人次，运用第一种形态111人次，占比52.6%；第二种形态22人次，占比10.4%；第三种形态11人次，占比5.2%。主动对已受刑事处罚但未受党纪处分的党员开展排查，发现疑似问题49个，经核查给予党纪处分40人，使违法党员受到了相应的纪律处分。二是防腐制度笼子越扎越紧。围绕查处的苑陵故城指挥部“小金库”，张庄、明港办事处涉黑涉恶，银河办事处违规公款旅游等案件开展专项以案促改，督促案发单位深入剖析案件背后的监管盲区和薄弱环节，建立完善廉政风险防控制度30余项。会同组织部门出台《关于进一步严格落实干部培训管理相关规定，严禁借学习培训考察等活动名义公款旅游的通知》，制定出台《关于倡导文明新风，规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》《关于强化监督执纪问责，坚决制止餐饮浪费行为的工作意见》等，进一步完善了作风建设长效机制。三是抵腐思想自觉持续提升。深入开展“廉洁教育村村行”活动，选取近几年实验区发生的征地拆迁、民生领域、涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例开展警示教育，组织全区党员干部观看警示片《疯狂双面人》、廉政戏曲《血溅乌纱》，建成廉洁文化教育中心并投入使用，累计接待区直单位、学校、企业党员干部171批7400余人次。组织开展“传家训、立家规、扬家风”活动，依托实验区纪委网站、“清风航空港”微信平台，推送廉政动态，发送廉政提醒，营造了良好的廉洁氛围。组织拍摄的廉政视频《监有法度，察无暗角》荣获国家普法办提名奖。
（五）突出政治巡察，全面政治体检，巡察利剑作用充分彰显。先后开展四轮巡察，覆盖全区13个办事处、173个村（社区）党组织，在全市四个开发区中率先实现了基层党组织巡察全覆盖。一是坚持问题导向。通过巡察发现，全区基层党组织主体责任缺失、政治功能弱化、党建管理制度落实不严等问题较为突出。有的贯彻执行中央八项规定精神不到位，如朱某某等6人，接受服务对象组织的宴请并驾驶公车赴宴，朱某甲、朱某乙受到诫勉谈话处理并被调离工作岗位，给予其他4名临时人员开除处理。有的政治理论学习不扎实、不深入，村党支部书记对 “四个意识”“两个维护”等基本内容掌握不牢，应知应会知识测试及格率仅为23.1%。有的办事处党工委对意识形态工作责任制重视不够、落实不到位，马家村、土墙村、宋家村有党员干部参与捐资修建寺庙并撰写碑文。有的办事处“三资”管理混乱，存在原始凭证审批单领导审核一栏无签字或代签、支付个人垫付款没有记账凭证及其他单据的现象。有的办事处落实“三资”管理制度不严，个别村干部存在使用假发票、假签字、假会议记录入账行为。党员管理不规范，党员档案资料丢失严重，因为人员划转时交接不清楚和平时管理不善等原因，有的办事处党员档案丢失率50%以上。二是注重探索创新。推行“四诊一治”等工作方法，进一步提升了巡察工作质效。实行巡察组长负责制，明确副组长、联络员工作职责，推动巡察工作逐步规范。三是强化问题整改。制定《巡察整改督查督办工作办法》《巡察反馈问题整改销号办法》，完善巡察整改监督、整改报告集中审核工作机制，对被巡察单位整改落实工作进行常态化督查，对整改不力的单位党组织主要负责人进行约谈，压实整改主体责任，并通过多种途径向社会公开整改落实情况。四轮巡察共发现问题1336个，目前已督促整改837个；移交问题线索126件，已办结50件，处理16人。
（六）强化政治引领，坚持严管厚爱，纪检监察干部队伍建设全面加强。一是党建基础持续夯实。推动“不忘初心，牢记使命”主题教育制度化常态化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。认真落实“三会一课”、民主生活会制度，扎实开展主题党日活动，切实严肃党内政治生活。带头执行党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，持续树牢“四个意识”、增强“四个自信”，切实做到“两个维护”。二是业务能力持续提升。扎实推动“6-45”问题整改落实，制定并完成整改措施600余条，区纪检监察工委整改工作被评为全市示范样板。查办的王某某案件被评为“全市审理优质案件”。坚持周五集中学习制度，常态化开展全员培训，并通过集中测试检验学习成效。认真落实 “六必知”、“两不许一报告”、“手递手”交接等制度，强化对“走读式”谈话的安全管控，确保继续保持了“双零”和“双安全”。三是队伍管理持续强化。严格按照监督执纪工作规则、监督执法工作规定履行职责，与市纪委同步接受省纪委内部监督调研，认真组织学习纪检监察干部违纪违法案例汇编，继续巩固系统内以案促改工作成果。坚持刀刃向内，加强内部监督，全年受理反映纪检干部问题线索7件，谈话函询3件，初核1件，立案审查3件，纪律处分3人。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生。从受理信访举报、监督检查、案件查办、巡察发现的问题特别是省委巡视反馈的情况看，实验区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些薄弱环节，主要表现在以下四个方面：一是少数党组织履行从严治党政治责任不够到位，落实主体责任缺失，以案促改流于形式，班子成员“一岗双责”履行不到位，抓分管领域管党治党工作少，压力传导层层递减。近年来，我区接连发生了公共资源交易中心原主任高某某、园博园建设指挥部原副指挥长李某、社会公共管理办公室原主任赵某某违纪违法案件。
二是违反中央八项规定精神及“四风”问题禁而不止，纠而复发。2018年以来，实验区纪委共查处违反中央八项规定精神及“四风”问题395起，处理648人。其中，2018年查处111起，处理189人；2019年查处183起，处理231人；2020年查处101起，处理228人。这充分说明，有些单位和部门履行管党治党主体责任严重缺失，部分党员干部和公职人员纪律意识淡薄，对中央关于加强作风建设的要求视而不见、置若罔闻，在纠治“四风”的高压态势下，仍旧不以为然、我行我素。各部门、各单位务必引起高度重视，切实加强对党员干部的监督和管理，尤其是要抓好作风建设。
三是群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发，反映村组干部信访举报量仍然在高位运行，2018年至2020年，其占比分别为78.7%、70.9%、65.9%，特别是征地拆迁、村民安置、村务公开等问题较为突出。庙前刘村村组干部刘某某，以虚假手段骗取征地款20余万元，用于个人购车，在群众中造成了恶劣影响，触犯了刑法，现已提起公诉。
四是纪检监察干部队伍建设还存在薄弱环节。有的政治站位不高，开展思想政治工作的能力不强。有的履职能力不足，对政治监督内涵认识不深、把握不准，日常监督方式方法单一、效果不佳。有的办事处纪工委履行监督职责不到位，个别纪工委书记“老好人”思想严重，对本单位发生的违规违纪行为视而不见、置若罔闻；个别纪检监察干部自我要求不严，纪律和规矩意识不强，甚至执纪违纪，影响了纪检监察干部队伍的形象。如，滨河办事处纪工委张某某、龙港办事处纪工委毛某违反廉洁纪律，收受他人赠送的礼品，二人均受到党纪处分。对这些问题，我们要保持高度的政治警觉，采取有效措施，认真加以解决。
二、2021年主要工作
2021年，是中国共产党成立100周年，是实验区实施“十四五”规划开局之年。今年全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、十一届市纪委六次全会和实验区2021年度工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央决策部署有效落实，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，推进规范化法治化建设，锻造全面过硬的纪检监察铁军，为我区“十四五”开好局起好步、加快郑州国家中心城市副城建设提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。重点做好以下七个方面工作：
（一）提升政治监督质效，保障实验区“十四五”建设开好局起好步。一是持续推进党的创新理论学习走深走实、入脑入心。坚持读原著、学原文、悟原理，用好个人自学、研讨交流、领导领学等“五种方式”，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展党史学习教育，认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，深入学习纪检监察工作的光辉历程和宝贵经验，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学以致用，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推动实验区纪检监察工作创新发展。二是持续推进政治监督具体化、常态化。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重点任务，聚焦贯彻落实实验区“十四五”规划、省委巡视组反馈意见整改落实等加强监督检查，强化对贯彻党中央重大决策部署搞变通、打折扣等行为的追责问责，推动全区各级党组织和党员干部自觉同党中央精神对标对表，防止思想松懈、纪律松弛。探索制定政治监督内容清单、建立长效机制，推动政治监督更加聚焦、更加具体。三是切实保障党工委中心工作平稳起步、开局良好。紧盯做好“六稳”工作、落实“六保”任务，突出高质量发展和高品质城市建设，聚焦“一网通办、一网统管”改革、优化营商环境，围绕项目建设、招商引资、征地拆迁等重点工作，做实做细常态化监督，保障党工委、管委会中心工作有效落实。按照市纪委监委统一部署，在全区范围内组织实施“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动，以党员干部作风转变促进营商环境不断提升。大力倡导鼓励干事创业的导向，凡事要区分为“公”还是为“私”，破除“打碗理论”，重点落实航空港实验区《条例》中的容错纠错机制，在“三个区分开来”上有所突破，为敢担当者担当，为敢负责者负责。
（二）持续树牢严的导向，深化不敢腐不能腐不想腐一体推进。一是坚持惩治腐败的决心不减。坚决遏制增量、减少存量。对这次会议之后新发生的个性违规违纪违法案件要从重处理，坚决遏制增量；对这次会议之前已发生违规违纪违法案件要自查自纠，主动整改或向纪检部门说明情况。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、政府投资金额多、掌握行政审批权的重点领域和关键环节，严肃查处公共资源交易、征地拆迁、招商引资、民生领域等方面的腐败问题，严防区管国有企业靠企吃企、设租寻租、内外勾结等侵吞国有资产行为，坚决查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。严格依规依纪依法安全文明办案，牢牢守住安全底线，确保“双零”“双安全”。二是坚持执行制度的尺度不松。围绕查处的“小金库”、违规公款吃喝、涉黑涉恶腐败、吃拿卡要等违纪违法典型案例，继续深化以案促改，督促案发单位进一步强化制度建设，建立健全廉政风险防控机制。加强对公共资源交易、临时指挥部资金管理等廉政风险防控责任落实情况的监督检查，督促相关职能部门落实主体责任、严格执行制度。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，确保有章可循、有章必循。三是坚持教育为先的理念不变。督促全区各级党组织加强理想信念、党纪国法、思想道德教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。常态化开展“廉洁教育村村行”活动，用好廉洁文化教育中心平台，开展形式多样的廉政警示教育。按照逢案必改、一案一改要求，深入开展以案促改，选取我区查处的典型违纪违法案例，组织制作警示教育片，用身边事教育身边人。坚持在重要节点特别是传统节日发送廉政提醒、印发《纪委吹风》，在全区持续营造崇廉尚廉的良好氛围，进一步提升党员干部不想腐的思想自觉。
（三）寸土不让纠治“四风”，切实营造求真务实、清正廉洁的新风正气。一是深入纠治形式主义、官僚主义，严防政令不畅、增加基层负担。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的，对维护群众利益不作为、慢作为、乱作为的，对上级精文减会、规范督查检查考核等要求落实不力的，对落实党工委、管委会中心工作消极应付、作风飘浮、出工不出力的，要紧盯不放、坚决查处，提高全区各级党组织和党员干部的执行力，切实营造实干担当的良好氛围。对反复出现、普遍发生的作风问题，坚持从制度上找原因、定措施，进一步健全作风建设长效机制。二是从严查处享乐主义、奢靡之风，严防反弹回潮、隐形变异。紧盯春节、端午、中秋等重要节点，紧盯各单位“一把手”、内设机构负责人、管权管物管人的重要岗位，紧盯违规收送名贵特产、礼品礼金，违规公款吃喝等突出问题，加大督查检查、追责问责力度，对顶风违纪、屡治屡犯的，从重从快、严肃查处，并坚持通报曝光。三是坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化。督促全区各级党组织认真开展党的优良传统和作风教育，引导党员干部提升党性修养，加强作风养成，严格约束言行，严格家风家教，自觉抵制和反对特权思想。督促落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。今年我们区纪委要强化专项整治，坚决遏制违反中央八项规定和“四风”高发的势头，坚决把这类案件数量降下来。希望大家积极配合，尤其是办事处、村组公职人员，一定要转变观念，认清形势，做新时代的明白人，不要心存侥幸心理，通过共同努力，确保全区作风建设持续向好。
（四）突出重点靶向发力，持续整治群众身边的腐败和不正之风。一是聚焦扶贫领域加强监督检查。持续加强对惠民政策措施、驻村帮扶工作落实情况的监督检查，集中整治政策棚架、责任空转等群众反映强烈的突出问题。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡期专项监督，督促整改脱贫攻坚成效考核中发现的问题，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是聚焦民生领域深化专项整治。紧盯实验区2021年度重点民生实事，聚焦巡察发现的民生领域问题整改，突出纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，建立完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实保障群众合法权益。三是聚焦惩腐打伞实现常态长效。认真落实常态化推进惩腐打伞工作意见，继续严惩涉黑涉恶“保护伞”，持续巩固拓展扫黑除恶工作成果，切实夯实党在基层的执政基础。四是聚焦“小微权力”强化监督约束。推行村集体“三资”提级监督管理,畅通群众意见收集和问题反映渠道，督促基层党组织做到“决策充分征求群众意见、实施过程让群众监督、实施结果让群众评判”，切实强化对村级“小微权力”的监督。今天会议上播放了警示片，下发了典型案例，要引以为戒，杜绝类似现象的发生。
（五）强化巡视巡察联动，扎实做好巡视反馈问题整改和巡察成果运用。一是全力做好省委巡视整改工作。坚持把省委巡视整改作为重要政治任务，加强组织领导，明确责任分工，倒排时间节点，采取有力举措推进巡视反馈问题整改。围绕巡视整改强化监督检查，督促全区各部门、各单位认真落实整改任务。对敷衍应付、虚假整改的，严肃追责问责，确保省委巡视反馈问题高质高效整改到位。二是扎实推动巡察整改工作。被巡察单位党组织要严格整改主体责任，按照巡察反馈的意见，建立整改台账，制定整改措施，明确责任人员，完成一件销号一件。纪检监察和组织部门要严格落实巡察整改日常监督责任，督促被巡察单位高度重视巡察整改，督促被巡察单位主要负责人认真履行“第一责任人”职责。整改完成后，实验区巡察办要与相关部门组成巡察整改工作验收小组，对各单位的巡察整改情况进行验收，落实专题报告，严把整改质量关。三是持续巩固提升巡察成果。对区属国有企业、社区服务中心开展常规巡察，选择村（社区）较多的办事处开展巡察工作“回头看”。坚持标本兼治，把“当下改”和“长久立”结合起来，把“改问题”和“改作风”结合起来，把做好“后半篇文章”和治理提升结合起来，突出党建、“三资”管理、征地拆迁安置等重点领域，建立完善制度机制，切实巩固提升巡察成果。
（六）聚焦监督首要职责，在更大范围、更高水平上提升监督治理效能。一是盯住“关键少数”。认真落实对“一把手”和领导班子监督的措施规定，着力纠治政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题。探索推行上级纪委同下级单位班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党组织书记谈话、领导干部述责述廉评议等监督方式，建立机制，完善制度，形成常态，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。二是管住绝大多数。压紧压实党组织管党治党主体责任和书记第一责任人责任，强化对全面从严治党“两个责任”落实情况的监督，做深做细日常监督。认真落实政治生态分析研判工作办法，建立分析研判工作机制，及时准确掌握各部门、各单位政治生态状况。大胆探索建立实验区容错纠错机制，深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，鼓励大胆创新、干事创业，惩治失职失责、懒政怠政，让干事创业者放心大胆干事创业，让徇私枉法者无立身之地。严格执行党员权利保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。三是提升监督合力。坚持工作一体考虑、力量一体调配、信息互通共享、成果一体运用，建立实验区纪检监察工委牵头、区直单位纪检监察责任部门和各办事处纪工委共同参与的监督工作格局，进一步理顺协作配合机制，加强信息共享交流，切实推动监督成果运用效果最大化。
（七）自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一是加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持全面从严治党首先要从政治上看，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，深刻把握全面从严治党的方针政策的政治内涵，深刻领悟党中央正风肃纪反腐的决心意志，认真贯彻落实党中央深入推进党风廉政建设和反腐败工作的部署，切实增强履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织建设，推动优化纪检监察机构设置、设立派驻机构、补齐办事处纪工委书记空缺。推动实验区纪检监察体制改革实施意见落实，尽早完成纪检监察工委领导班子配备、内设机构设置等工作。推动设立实验区巡察机构，探索向区直单位派驻纪检工作机构，补齐办事处纪工委书记空缺，进一步强化监督执纪力量。三是加强能力建设，提升规范化、法治化、专业化水平。聚焦提升专业能力，围绕学习贯彻监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定、中国共产党纪律处分条例、政务处分法等党纪法规，继续组织全员培训。加大轮岗交流力度，强化纪检干部多岗位历练。四是加强作风建设，做到知责于心、担责于身、履责于行。区纪检监察工委领导班子带头加强自身建设，从自己做起，从自我严起，弘扬忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”优良作风。增强责任意识，在监督执纪执法过程中，该做的事，顶着压力也要干；该负的责，冒着风险也要担；发现苗头性问题、腐败背后的政治隐患要及时处理，决不能麻木不仁、逃避责任。五是加强纪律建设，坚持严字当头、全面从严、一严到底。加大自我监督、自我净化力度，在政治要求、执纪执法、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，加强内部监督，坚持刀刃向内，认真处置反映纪检监察干部问题线索，坚决防止“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，党风廉政建设永远在路上，正风肃纪反腐永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、砥砺前行，干在实处、站在首位，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党向纵深发展，为实验区顺利实施“十四五”规划、加快建设郑州国家中心城市副城提供坚强监督保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！