银河办事处党工委书记杨振国

 

头雁勤，群雁能。自“一统十联”工作机制实施以来，银河办事处坚持优化营商环境的鲜明导向，聚焦“先锋型头雁”队伍建设，选树先进，砥砺奋进，立足本职岗位干事创业，让“头雁”引领“群雁”齐飞，最大限度方便群众和办事企业，推动政策环境更加优化，政务环境更加高效，不断提升服务质效。

提高政治站位，打造亮色“金招牌”

一座城市、一个地区的经济发展都离不开好的营商环境。党的二十大报告指出，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。“一统十联”工作机制是航空港区在深入学习贯彻二十大精神后，关于优化营商环境工作的一项创新性决策部署。银河办事处把优化营商环境作为稳当前、利长远的固本之举，把改进工作作风作为提效能、促发展的重要抓手。坚持“一把手”总抓，聚焦“先锋型头雁”队伍建设，动员党员干部提高政治站位，充分认识优化营商环境的重要性、必要性和紧迫性，全面提升服务软实力，把开展优化营商环境监督治理作为助推“二次创业”的关键举措和回应社会关切的现实需要，以营商环境之土育市场经济之苗，以法律制度之全护营商环境之优，以开放包容之广保企业发展之畅，为打造航空港区营商环境的“金色招牌”贡献银河力量。

强化服务意识，当好企业“店小二”

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。唯有进一步释放尊重企业家的强烈信号，强化重商亲商、强企兴企的鲜明导向，在全社会营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家的浓厚氛围，才能在时代的浪潮里抢占先机、站稳脚跟。

自“一统十联”工作机制实施以来，银河办事处千方百计提升“硬件”，全力以赴完善“软件”，面对企业不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。银河办事处建立了由书记、主任负总责，一名党工委副书记直接负责，包村领导、包村干部、经济发展办公室、市场监督管理办公室、市政建设环保办公室相互协助的企业项目服务专班。

做好基层的“急郎中”，当好企业的“店小二”。在营商环境面前，没有哪一个部门是“二线部门”，也没有哪个干部是旁观者、局外人。银河办事处“24小时”为企业服务，对企业提出的问题以最快的速度予以解决，让企业引得进、留得住、发展好。开展“书记主任服务企业日”“企业项目重大问题集中攻坚”、“重大项目开工前预评估机制”等活动，书记、主任坚持大员上阵，每月至少入企业进工地2—3次，积极助力解决企业资金需求、员工生活需求、办公需求等实际困难。

随着政策措施的一一落地，企业犹如迎来“及时雨”，“真金白银”的现金流极大提振了市场主体信心。2023年，银河办事处累计签约项目12个，累计签约金额6.097亿，开工项目1个。5月份新增签约项目2个，在谈谋划项目13个，其中已准备签约项目4个。截至4月底，辖区共有市场主体1626个，其中企业1168个，个体工商户452个，新型农业合作社6个。1-4月份累计新增市场主体168个（其中新增企业69个，新增个体工商户99个），包括1家房地产企业（美的置业中部区域总部）已注册落地。

打破“政企”壁垒，构建新型“政商亲”

制度是“软环境”的本，法治是“软环境”的魂。营商环境是“尺”，量的是政府的行政效能和工作作风。习近平总书记强调，法治环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要充分发挥法治在优化营商环境方面打基础、固根本、稳预期、利长远的作用，为各类市场主体提供坚强有力的法治保障，让他们安心闯市场、创新业、谋发展。银河办事处行简政之道，施公平之策，开便利之门，对政务服务、便民服务等工作深入开展监督检查，建立优化营商环境服务窗口，确保政务服务事项“一次办成”“最多跑一次”等服务承诺落到实处，全力打造“办事方便”的政务环境，倾力营造“惠商富商”的政策环境，着力打造“公平公正”的法治环境，努力打造“干事创业”的社会环境。

党的二十大报告指出，要全面构建亲清政商关系。亲清的政商关系，是构建公平竞争市场、优化营商环境的重要前提，是促进政治生态和经济生态净化的重要举措。为企业主动优化服务、切实解决困难，本就是党和政府不容推卸的分内之事、应尽之责。广大党员干部服务企业，千方百计为企业办实事、解难题，一起打硬仗、攻难关，就必须坦诚真诚，堂堂正正走进企业，干干净净接触企业，依规依纪依法同企业和企业家接触交往。不“亲”，何以谈勤政？不清，何以谈廉政？关键是清上加亲，要清不远疏、公私分明。

政商同向、凝聚“亲”的合力，政商守道、筑牢“清”的底线。银河办事处通过设立优化营商环境举报箱，开展“双环境优化提升”工程，定期走访辖区商户、企业，向辖区广大企业、商铺门店每周发放监督联系卡，公布相关业务部门联系方式和举报电话，做到广而告之、全面覆盖，让企业、商户的诉求有地方反映、问题有地方解决，实现“小”卡片助力营商环境“大”优化，进而推动构建亲而有度、清而有为的政商关系，精准施策促进营商环境优化。

下一步，银河办事处将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、区重大决策部署，围绕实验区经济社会发展中心任务，以“项目管理”为抓手，以“服务管理”为保障，以“问题管理”为导向，以“评价管理”为监督，展现党员干部踔厉奋发，笃行不息的精神风貌，不断优化营商环境，持续提升服务温度，加快推动企业项目见效见绩，努力打造投资兴业的热土，让各类市场主体的活力充分迸发，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。