郑州航空港大营镇党委书记  任志勇

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。优化营商环境“一统十联”工作机制，是深入贯彻落实党的二十大精神的工作安排，也是推动全区高质量发展的重要抓手，更是顺应市场主体和群众期盼的迫切要求。大营镇党委认真贯彻落实“一统十联”工作机制要求，转作风、强服务、抓落实，把企业感受作为第一感受、把群众满意作为第一标准、把发展成效作为第一评价，下最大决心、最大气力优化营商环境，确保企业开办时间再压缩、投资项目审批再提速、市场主体负担再减轻、人民群众办事更方便。

多措并举，形成良好工作机制

强化领导带头作用，精准帮扶企业。大营镇成立了优化营商环境工作领导小组，班子成员“一对一”分包企业，每周到分包企业实地走访一次，与企业负责人进行深入研讨，听取企业发展诉求。针对在走访过程中企业所反映的问题和诉求，我们每周召开领导小组碰头会，对问题进行详细分类，制定清单，并依据清单事项，落实对口镇直部门一一帮助解决，对于短时间内难以解决的，列出工作台帐，明确工作时限，积极创造条件解决，对于需要上级支持的，抓紧时间与上级部门沟通协调。

强化责任担当，全面压实工作责任。推进优化营商环境工作中，我们充分发挥党委牵头抓总、统筹协调的作用，推动形成上下一心、左右联动、齐抓共管的格局，从根本上保障“一统十联”取得实效。党委书记亲自抓、带头干，做到责任领导、责任部门、目标任务明确。树牢全镇“一盘棋”思想，教育引导全镇每一名干部职工，积极作为、通力协作，构建上下衔接、部门联动、齐抓共促的良好格局。同时，突出担当作为正向激励，进一步完善干部考核评价体系和奖惩机制，营造出比担当、比实干、比贡献的浓厚氛围。

树立创新意识，不断开拓工作新局面。定期组织机关干部认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，积极带领分管领导开展调查研究，综合分析当前形势和任务，确定科学合理的创新发展工作思路。同时，我们建立和落实容错纠错工作机制，激励干部担当作为，督促干部履职尽责，推动营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的良好环境。

转变思想观念，强化服务理念

优化营商环境，就要做到思想的转变，从“要我服务”转变为“我要服务”，更新服务理念、转变服务方式、实现服务质量的持续提升。党委书记带领机关干部认真学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。

优化营商环境，我们要积极更新思想观念，打破利益藩篱、摒弃官本位思想，广泛宣传好党的惠企政策，变“避责”为“负责”，解民之忧，纾企之困。

优化营商环境，需要我们利用与时俱进、科学有效的思想观念指导具体实践，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我们每周五组织全体机关干部召开政治学习会，自觉运用政治理论武装头脑，用更新的观念推动实践，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一，创造性地开展工作。

转变工作作风，提升工作效能

营商环境的问题归根到底是干部作风的问题。我们时刻注意自己的行为，树立起良好的单位形象，切实扛起优化营商环境责任，不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易，坚决杜绝和制止向企业和管理对象吃拿卡要，破坏损害营商环境行为。

深入开展“能力作风年”活动，创新开展转作风、强作为、见实效，树立“人人都是营商环境，事事都是营商环境，处处都是营商环境”的理念，进一步完善优化营商环境的责任体系和考核体系，持续开展优化营商环境考核评价工作，以评促改、以评促优，倒逼服务效能提升和营商环境改善，对破坏营商环境的人和事，严肃查处、决不姑息，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

将党风廉政建设工作纳入全年重点工作、重要议程。定期研究分析党风廉政建设工作，班子成员率先垂范，主动担当，推动党风廉政建设工作与镇党委政府中心工作进一步融合促进。常态开展党风廉政教育，及时了解掌握党员干部的动态，对一些苗头性、倾向性问题，切实做到早发现、早提醒、早纠正。

营造公正透明的法治环境，加大监督问效力度

我们要充分发挥法治在优化营商环境方面打基础、固根本、稳预期、利长远的作用，完善市场准入负面清单制度，通过构建公平竞争的规则和秩序，为各类市场主体提供坚强有力的法治保障，让他们安心闯市场、创新业、谋发展。牢固树立政府“法无授权不可为，法定职责必须为”，市场主体“法无禁止皆可为”的观念，只要企业的需求合法合规，我们都千方百计去满足，切实让企业在最好的环境中成长发展。同时，加大对破坏营商环境的违法犯罪行为打击力度，为优化营商环境保驾护航。

我们建立了优化营商环境常态化督导落实工作机制，切实落实服务保障企业各项措施，建立企业维权服务长效机制，畅通维权服务渠道，认真做好企业投诉举报受理工作，及时查处损害营商环境的违法行为。纪检部门定期督查优化营商环境工作开展情况，对组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评，对“不作为、慢作为、乱作为”等问题依法依规严肃追责。通过开门纳谏、调研走访、专项督导等及时发现问题，对收集到的问题建议，建立问题清单、措施清单和责任清单，以雷霆之势从严、从实、从快推动问题整改到位，推动营商环境持续改善。

营商环境没有最好，只有更好。大营镇党委政府将认真对标先进乡镇、办事处，继续深入贯彻落实优化营商环境“一统十联”工作机制要求，抢抓机遇、创新实干、担当有为，以战略眼光谋发展，攻坚克难、勇毅前行，努力打造投资兴业的热土，让各类市场主体的活力充分迸发，为航空港区“二次创业”再起航、实现“第二个十年新辉煌”提供强有力的营商环境支撑。