今年以来，航空港区市场监督管理和营商环境局坚持以市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动为抓手，以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，聚焦群众急难愁盼问题，督促各业务科室全面提升行政审批、日常监管、行政执法效能，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为推动全区经济高质量发展贡献力量。

一、突出企业需求，打造便捷高效的市场环境

全程电子化减材料。推行企业开办“智能审批”“秒批秒办”，保障各市场主体平等参与市场竞争，实现企业开办从人工审批模式向智能审批模式的飞跃。综合集成简环节。深化政务服务改革，实现开办餐饮店、水电气暖联合报装等10个方面67个事项“一个窗口”“一套标准”线下综合联办。“一照多址”降成本。通过“一照多址”改革，大幅缩减申报材料、压缩审批环节，实现经营的灵活性和便捷性，有效降低市场准入门槛和创业成本。

截至10月底，航空港区实有各类市场主体 73480 户，注册资本5668.48亿元，同比分别增长6.88%、2.16%；较2023年底增长4.04%，企业个体比51.93%，企业密度340.81户/万人。航空港区市场主体近三年年均增长14.45%。

二、高质量引领支撑，营造公平竞争的发展环境

积极推进公平竞争审查工作。完善招投标领域公平竞争审查制度，今年以来累计对招投标文件公平竞争审查400余件。通过培训、座谈等方式，强化对招商引资协议审查和公平竞争审查工作，为优化营商环境、推动经济高质量发展提供重要保障。大力推动知识产权工作。把知识产权工作融入经济社会发展大局，以强化知识产权创造、促进知识产权运用、严格知识产权保护为重点，不断完善知识产权管理和服务体系，建成知识产权维权保护工作站3个，商标品牌指导站1个，郑州市专利导航产业发展实验区1家。出台《航空港区知识产权“十四五”规划》，深入开展“知识产权质押融资入园惠企”行动，帮助企业解决融资难题，助力企业知识产权质押融资金额1800余万元。系统推进质量提升行动。组织全区骨干企业开展中小企业质量管理提升暨卓越绩效模式导入培训，推广企业首席质量官制度，帮扶4家企业开展质量诊断品牌培育质量提升，100余家规上企业开展首席质量官任职培训，持续开展主任质量奖梯次培育，8家企业进入主任质量奖培育名单。积极引导企业参与制定国际、国家、省级、地方等各类标准，深入开展计量专项监督检查，持续规范全区计量秩序。

三、完善监管机制，构建公正公开的法治环境

建立完善新型监管机制，健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。为实现监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化，积极履行牵头职责，开展部门联合“双随机、一公开”监管模式，实行“进一次门，查多项事”，有效地避免多头执法、重复检查，最大限度减少对经营主体正常经营活动的干扰。同时，将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合，实行差异化监管，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚实守信者“无事不扰”，以公正监管促公平竞争，进一步降低市场交易成本，为全区经济发展营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境。坚持运用法治手段给行政权力定规矩、划界限，给经营主体减负担、谋发展。坚持预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当，落实行政处罚“四张清单”制度，明确不予处罚、减轻处罚、从轻处罚等事项，助力市场主体轻装上阵、安心发展。开展民生领域反垄断执法、价格监督检查和反不正当竞争“守护”等行动，全面排查交通物流、水电气暖等领域涉企违规收费现象，坚决查处涉企乱收费、乱罚款、乱摊派行为，深入开展转供电环节涉企违规收费专项整治，牵头开展“转改直”改造，已完成3个产业园区“转改直”改造，有效降低企业制度性交易成本，持续激发竞争活力。扎实推进民生领域“铁拳”专项行动，查办违法案件18起，罚没金额368987元，移送公安部门案件2起，涉案金额近3亿元。以群众反映强烈的突出问题为重点，一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治、市场监管系统行风建设等工作，聚焦校园食品安全、肉类产品安全、解决人民群众“关键小事”等重点，严惩严管违法违规行为，压紧压实各方责任，解决人民群众“关键小事”问题。在校园食品安全监管方面，积极借鉴“惠济模式”，联合教育部门打造了中小学食堂“1+3+N”管理的“港区模式”。

下一步，航空港区市场监管和营商环境局将持续以行风建设三年攻坚专项行动为重点，坚持以促进高质量发展为第一要务，以保障高水平安全为首要职责，不断激发经营主体活力，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，持续提升服务水平和企业满意度，全力推动营商环境优化升级。